Baia Mare, 18 decembrie 2025 – În contextul schimbărilor climatice tot mai accentuate, Filiala Teritorială Maramureș a Agenției Naționale de Îmbunătățiri Funciare (ANIF) a prezentat, în cadrul Colegiului Prefectural de ieri, un material detaliat privind măsurile necesare pentru prevenirea și reducerea efectelor inundațiilor în amenajările funciare. Documentul, semnat de directorul ing. Marius Cristian Panait, subliniază problemele cronice ale sectorului și propune soluții concrete pentru a transforma aceste lucrări în priorități strategice naționale. Cu un personal redus la doar șapte angajați și o infrastructură învechită, filiala maramureșeană face apel la autorități pentru investiții și modificări legislative, avertizând că neglijarea ar putea duce la pierderi majore în agricultură și siguranța populației.
Declinul post-1990 și nevoia de reformă legislativă
După Revoluția din 1989, lucrările de îmbunătățiri funciare – esențiale pentru gestionarea solului, apei și reliefului – au pierdut teren în politicile sociale și economice. Fenomenele meteorologice extreme, cum ar fi inundațiile și alunecările de teren, au crescut în frecvență, punând în pericol securitatea alimentară a țării. ANIF Maramureș propune modificarea Legii nr. 138/2004, prin declararea acestor lucrări ca fiind de importanță strategică națională. Motivarea? Ele vizează resurse fundamentale pentru existența umană și agricultură, iar fărâmițarea terenurilor după retrocedările din anii '90 a îngreunat accesul la obiectivele administrate.
Printre problemele majore se numără lipsa personalului adecvat. Cu doar șapte angajați – un director, un șef de serviciu, consilieri și un singur muncitor calificat – filiala gestionează 26 de amenajări pe 74.367 hectare, inclusiv 32.920 ha pentru desecare și 41.447 ha pentru combaterea eroziunii solului, plus 1.663 km de canale și văi. Legea 296/2023 a dus la pierderea a trei posturi, agravând situația. Propunerea: introducerea unor criterii clare de alocare a personalului, precum o persoană la 3.000 ha sau 30-40 km de canal, ținând cont de tipul lucrărilor și gradul de importanță.
Fondurile pentru urgențe reprezintă altă durere de cap. Pentru intervenții mici (5.000-25.000 lei), precum curățarea podețelor colmatate sau canalelor lângă localități, nu există proceduri simplificate. ANIF cere ca directorul general să poată aloca rapid aceste sume sau să se constituie fonduri dedicate fiecărei filiale.
Dotarea cu utilaje este insuficientă. Filialele nu au buldoexcavatoare sau echipamente multifuncționale pentru intervenții rapide pe canale și podețe. Soluția propusă: legea să stipuleze un minim de utilaje pentru județele cu stații de pompare și lucrări de irigații sau desecare.
De asemenea, clădirile degradate din patrimoniul statului, precum cantoanele nefolosite, ar trebui cedate unităților administrativ-teritoriale (UAT-uri) printr-o procedură simplificată, pentru a servi interese locale.
Probleme locale și colaborarea interinstituțională
În Maramureș, reabilitarea drumurilor județene a generat erori juridice: canale de desecare, aflate în administrarea ANIF conform HG 1705/2006, au fost întabulate eronat pe Consiliul Județean. Exemple: drumul Târgu Lăpuș-Răzoare sau cel prin Gârdani, Ariniș, Rodina, Coaș, Săcălășeni. ANIF solicită o întâlnire cu Consiliul Județean și Prefectura pentru rectificări.
Fărâmițarea terenurilor după Legea 18/1991 complică accesul la lucrări, iar Programul Național de Cadastru generează suprapuneri și diferențe de suprafețe, ducând la contestații și volum mare de muncă la OCPI Maramureș. Autoritățile locale sunt chemate să sprijine accesul cu utilaje la aceste obiective.
Măsuri pentru prevenirea inundațiilor
Documentul subliniază conștientizarea importanței amenajărilor funciare de către toți actorii implicați: UAT-uri, Consiliul Județean, proprietari de terenuri și asociații de agricultori. Colaborarea este esențială pentru menținerea capacității de funcționare, evitând deversări și inundații cauzate de lucrări neavizate tehnic (conform Legii 138/2004).
Recomandări concrete: executarea sistematizărilor doar pe baza studiilor topo și planurilor urbanistice; interzicerea depozitării deșeurilor în canale; realizarea la timp a lucrărilor de întreținere, cu actualizarea planurilor anuale.
Raport de activitate: Eforturi cu resurse minime
În 2025, filiala a reușit, cu personal redus, actualizarea digitalizării amenajărilor, elaborarea documentațiilor pentru întreținere (trei lucrări majore), verificări la OCPI și contestații. Biroul Financiar a procesat peste 100 de dosare pentru avize și a gestionat contabilitatea, inclusiv verificări săptămânale la Polderul Săcălășeni.
Compartimentul de exploatare, cu o singură persoană, a defrișat și cosit 6,56 km de canale, erbicidat 61.000 mp, reparat stații de pompare (Lăpușel, Săcălășeni) și curățat baraje de castori în Recea, Lăpușel, Coltău. Lucrări la clapeți, diguri și podețe au prevenit blocaje.
Ing. Panait concluzionează: „Trebuie să asigurăm un mediu prietenos și o agricultură eficientă, capabilă să acopere nevoile populației și să genereze rezerve”. Apelul ANIF vine în contextul unor fenomene naturale tot mai imprevizibile, subliniind că investițiile în îmbunătățiri funciare nu sunt opționale, ci vitale pentru Maramureș și România.
Acest material ridică întrebări esențiale pentru autoritățile locale: va urma o reformă? Răspunsul ar putea decide viitorul agriculturii și siguranței în județ.
